스케줄링은 정책
컨텍스트 스위칭은 메커니즘
서버에서는 PC와 다르게 CPU는 고가의 자원이다
컨텍스트 스위치가 포함하는 것
스케줄러는 starvation을 방지하기 위해 시도
→ 절대적 개념은 아님.